Neuquén ha dado un paso fundamental en su política habitacional con el llamado a licitación para la urbanización integral del barrio Aitué, en San Martín de los Andes. Esta convocatoria, gestionada por la Unidad Provincial de Enlace de Proyectos con Financiamiento Externo (UPEFE), permitirá ejecutar las obras de infraestructura esenciales para dotar de servicios a 200 lotes ya preadjudicados a familias de la localidad.
La inversión total supera los 9.200 millones de pesos, con un financiamiento parcial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El plan contempla un plazo de ejecución de 540 días corridos e incluye la construcción de redes de agua potable, cloacas, energía eléctrica, apertura de calles, senderos y el desarrollo de arbolado urbano.
Esta licitación es la instancia más importante desde que comenzó a gestarse el proyecto. Tras años de planificación entre el municipio de San Martín de los Andes y el Gobierno provincial, la iniciativa busca responder a uno de los desafíos estructurales de la ciudad cordillerana: el acceso al suelo para sus residentes permanentes en un mercado inmobiliario fuertemente condicionado por la actividad turística.
El barrio Aitué surgió como una estrategia para ampliar la oferta de suelo urbano destinada exclusivamente a familias locales. El proyecto se originó con el canje de cuatro terrenos municipales en una zona céntrica por un predio de más de 12 hectáreas en Chacra 30, donde se diseñó el trazado urbanístico.
Carolina Maya, directora del Instituto Municipal de Vivienda y Hábitat, destacó que la iniciativa nació en un contexto de fuerte presión sobre el mercado de la vivienda. «Este proyecto nació hace dos años en el marco de la emergencia habitacional que sufre San Martín de los Andes, una realidad compleja y común a varias ciudades de la provincia, especialmente aquellas con una fuerte matriz turística que impacta en el mercado de alquileres», explicó.
Después del canje de tierras, se realizaron estudios geológicos, hídricos y topográficos, así como los ordenadores urbanísticos para definir la ubicación de viviendas, espacios verdes y reservas fiscales. En marzo de 2024, un sorteo determinó la preadjudicación de los 200 lotes entre familias inscriptas en el Registro Provincial de Vivienda (Ruprovi) y el registro municipal.
Una particularidad de este proyecto es que los futuros propietarios ya saben cuál será su lote, a pesar de que el barrio aún no tiene infraestructura. Esta situación ha permitido la conformación de una activa organización comunitaria que ha seguido de cerca el desarrollo técnico del emprendimiento. «Las familias todavía no habitan el espacio físico, pero constituyeron un colectivo de gestión autogestiva muy fuerte junto a nosotros», señaló Maya.
La funcionaria enfatizó que el emprendimiento no contempla la comercialización abierta de terrenos, ya que todas las parcelas fueron asignadas mediante el proceso público de preadjudicación. «No hay lotes en venta. Es un barrio donde los terrenos ya tienen nombre y apellido», afirmó.
Además, a través de una ordenanza municipal de prepago, las familias comenzaron a cancelar el valor de sus terrenos incluso antes de contar con los servicios básicos. «Las familias, sustentadas en la confianza hacia el Estado local, están pagando su lote de manera anticipada. Una vez ejecutadas las obras de infraestructura, se formalizarán las adjudicaciones definitivas», indicó.
El proyecto no solo busca urbanizar un nuevo barrio, sino que también fortalecerá la infraestructura de una vasta zona del oeste de San Martín de los Andes. Entre las obras se prevé la construcción de un tanque de agua de un millón de litros, nuevas redes cloacales y un nexo eléctrico que conectará las chacras 22 y 30. «Las obras civiles del barrio Aitué generarán un impacto directo en los 200 beneficiarios e indirecto en casi 15.000 habitantes de los cordones del Chapelco», aseguró Maya.
Otro aspecto distintivo es la incorporación del arbolado urbano como parte de la infraestructura básica, una iniciativa desarrollada en colaboración con la Universidad Nacional del Comahue. «Implementamos una alianza con la Universidad Nacional del Comahue para que sea el primer barrio que contemple el arbolado público planificado como un servicio ambiental indispensable, a la par de la luz o el agua», explicó la funcionaria. La red de gas natural no forma parte de esta primera etapa de la licitación, pero se espera que se incorpore en una fase posterior.
La participación del BID hace posible una inversión de gran escala que difícilmente podría financiarse solo con recursos municipales. En los últimos años, la Provincia ha recurrido a organismos multilaterales para proyectos de vivienda, saneamiento, conectividad y desarrollo urbano. En este caso, el Gobierno provincial, por medio de la UPEFE, será el responsable de administrar el financiamiento y supervisar la ejecución, mientras el municipio continuará interviniendo en la adjudicación definitiva y en la consolidación del barrio. «Esperamos que se presenten varias empresas para poder concretar esta infraestructura tan esperada», expresó Maya.
Con la apertura de la licitación, comienza la etapa decisiva de un proyecto que demandó años de planificación y acuerdos entre el municipio y la Provincia. Si los plazos se cumplen, Aitué dejará de ser un plano urbanístico para convertirse en un nuevo barrio, aliviando uno de los principales desafíos de San Martín de los Andes: ampliar el acceso al suelo y a la vivienda en una de las ciudades con mayor presión inmobiliaria de la Patagonia.
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