El Departamento del Tesoro y el Servicio de Impuestos Internos (IRS) han propuesto una nueva regulación que redefine los requisitos de elegibilidad para ciertos créditos fiscales reembolsables. Esta iniciativa busca asegurar que los beneficios fiscales se reserven exclusivamente para los contribuyentes estadounidenses, cumpliendo así con una directriz del expresidente Donald Trump. De aprobarse, la medida podría excluir a varios grupos de migrantes de estos alivios financieros.
Scott Bessent, secretario del Tesoro, afirmó en un comunicado que “bajo la presidencia de Trump, se acabaron los días en que los inmigrantes indocumentados cobraban beneficios financiados por los contribuyentes; la ley federal es clara y el Departamento del Tesoro la está haciendo cumplir”. Bessent fue enfático al señalar que “los contribuyentes estadounidenses no deberían verse obligados a pagar los beneficios que reciben quienes, por ley, tienen prohibido recibirlos”, enfatizando que las regulaciones buscan proteger la integridad del sistema tributario y priorizar los intereses de los ciudadanos.
Por su parte, Frank J. Bisignano, director ejecutivo del IRS, respaldó la propuesta explicando que “las regulaciones garantizan que los créditos fiscales reembolsables, como el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC), protejan la integridad de cada dólar de los contribuyentes”.
Las disposiciones buscan fortalecer la aplicación de la Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 (PRWORA). Esta normativa establecería que la porción reembolsada de ciertos créditos fiscales se clasifique como “beneficios públicos federales”, estableciendo reglas más claras sobre quiénes son legalmente elegibles para recibirlos. La PRWORA ya estipula que solo los ciudadanos, nacionales estadounidenses y extranjeros calificados pueden acceder a estos beneficios.
Específicamente, la nueva reglamentación aplicaría a cuatro créditos fiscales cruciales:
- Crédito fiscal por adopción
- Crédito fiscal por hijos (CTC)
- Crédito fiscal por oportunidad estadounidense
- Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC)
Para recibir la parte reembolsable de cualquiera de estos créditos, el contribuyente deberá cumplir con condiciones específicas. Se requerirá ser ciudadano estadounidense, nacional estadounidense o extranjero calificado en la fecha de presentación de la declaración de impuestos federales (Formulario 1040). Sin embargo, quedarían excluidos de estos beneficios grupos como los residentes permanentes legales, los solicitantes de asilo y los refugiados, entre otros. Además, el solicitante deberá declarar, bajo pena de perjurio, que tiene derecho a recibir la porción reembolsada del crédito. En el caso de declaraciones conjuntas, solo uno de los cónyuges necesitará cumplir con el requisito de ciudadanía o estatus de extranjero calificado.
Margot Crandall-Hollick, investigadora del Centro de Política Fiscal Urban-Brookings, explicó que esta nueva norma afectaría a numerosos extranjeros que poseen número de Seguridad Social (SSN) y autorización para trabajar en Estados Unidos. Esto incluye a individuos con solicitudes de asilo pendientes, beneficiarios del Estatus de Protección Temporal (TPS) —que está terminando para muchas comunidades— y beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), entre otros.
El comunicado del Departamento del Tesoro aclara que la “parte reembolsable” se refiere al monto total de los créditos que excede la obligación tributaria sobre la renta del año fiscal. Precisa que un contribuyente que no cumpla los requisitos para recibir esta porción aún podrá reclamar cualquier parte de un crédito para la cual sí sea elegible, y que generalmente compensa la obligación tributaria sobre la renta.